安徽省自然资源厅印发“20条”政策举措 服务全省经济运行向稳向好

为全面落实中央经济工作会议部署及省委省政府工作要求，持续深化“一改两为”，安徽省自然资源厅聚焦“两统一”职责，落实“严守资源安全底线，优化国土空间格局，促进绿色低碳发展，维护资源资产权益”工作定位，于2月21日印发《关于强化自然资源要素保障服务经济运行向稳向好若干政策措施的通知》，进一步提振市场信心、稳定发展预期。

突出统筹兼顾。从持续提升自然资源保障能力、不断提高自然资源保护水平、有效提高自然资源利用效率、全面提升自然资源系统服务效能等4个方面，更好统筹发展和安全，更好协调保护与开发。

力求务实管用。一是实行规划过渡期政策。在国土空间规划批复前的过渡期内，经依法批准的土地利用总体规划、城乡规划继续执行。对超出土地利用总体规划、城乡规划的交通、能源、水利等基础设施建设项目及其他急需建设项目，衔接“三区三线”等国土空间规划管控要求，市县承诺将用地布局及规模纳入正在编制的国土空间规划及“一张图”的，其建设用地规模应保尽保。二是统筹安排用地计划指标。年初按照2022年存量土地处置核定新增建设用地计划指标的50%预安排；对“双招双引”“招大引强”入皖的优质及头部产业项目，可预支或省级统筹安排新增建设用地计划指标优先保障。专项安排2.5万亩计划指标，用于省政府自然资源督查激励事项、全省开发区综合评估考核、“赛马”激励等。三是大力统筹耕地占补平衡指标。对年内开工的省重大教育、科研、医疗等公共设施项目，在市域范围内难以保障的，可以申请在省域范围内统筹耕地占补平衡指标。支持省内南北结对合作市重大基础设施项目，在省级补充耕地指标交易平台统一组织下，允许市级间“点对点”跨市异地调剂。四是降低企业成本。免收小微企业及工业类企业转移登记费。免缴采矿权出让收益分期缴纳资金占用费。省卫星导航定位基准站服务系统（AHCORS）免费为全省测绘单位、流动站用户提供定位服务，2023年内全免省内测绘单位测绘仪器检定费用。

深化改革创新。一是集约高效利用土地。大力开展土地节约集约综合改革试点工作。国家级开发区新批工业用地100%按照“标准地”供应。推行“用地清单制”。二是允许容缺受理。对报省政府批准建设用地的建设项目，涉及使用林地的，允许容缺受理使用林地审核同意书。三是简化建设项目用地预审。推进“多评合一”、“多测合一”改革。

提升品牌效应。一是建立用地计划指标池。所有核定安排的计划指标注入省政府用地审批权受委托市、县计划指标池自行使用。二是强化用地审批部门联动。持续做好土地要素会商，用好省政府建设用地审批权委托下放政策。三是提升不动产登记服务效能。推进工业项目在签订土地出让合同，一次性缴清土地出让金和相关税费后“交地即发证”。推进企业和群众办理二手房转移登记“带押过户”。